各市人力资源和社会保障局、统计局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局、统计局：

　　为全面反映江苏省人力资源和社会保障事业发展状况，现发布2015年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报。

　　江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省统计局

　　2016年4月12日

2015年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报

　　2015年，全省人力资源社会保障系统认真贯彻中央和省委省政府决策部署，紧紧围绕“迈上新台阶、建设新江苏”的新要求，坚持民生为本、人才优先工作主线，突出重点，统筹兼顾，积极进取，克难奋进，圆满完成全年各项目标任务。

　　一、劳动就业

　　年末全省城乡从业人员4758.5万人，比上年末增加2.33万人，其中，第一产业875.56万人，第二产业2046.16万人，第三产业1836.78万人，分别占全省总数的18.4％、43％和38.6％。城镇新增就业139.84万人，年末城镇登记失业人数36.01万人，比上年末减少0.56万人，城镇登记失业率控制在3.00％。

　　切实保障重点人群就业。帮助城镇失业人员再就业77.74万人，其中就业困难人员就业13.34万人，城镇零就业家庭动态为零；新增转移农村劳动力20.97万人，累计转移1875.1万人，转移比重71.5%；实施高校毕业生就业见习计划，安排2.57万名未就业高校毕业生参加见习， 2.36万人通过见习实现就业，其中见习期满留岗就业的1.94万人；扎实做好离校未就业高校毕业生实名制登记管理，离校未就业毕业生实名登记率和服务率均为100%；招录“三支一扶”高校毕业生399名，其中支教90名、支农86名、支医34名、扶贫175名，水利14名；高校毕业生年末总体就业率96.7%。

　　深入推进创业带动就业工作。支持19.54万人成功自主创业并带动就业74.34万人，其中，引领大学生创业2.58万人，扶持农村劳动力创业6.36万人；开展创业培训25.35万人。

　　不断强化职业能力培训。组织151.05万人参加企业职工岗位技能提升培训，66.45万人参加城乡劳动者就业技能培训；14.05万农村劳动力享受农村劳动力职业技能鉴定获证奖补政策，兑付奖补资金1.2亿元；培训人力资源服务业从业人员2.12万人。年末持外国人就业证在省内工作的外国人1.96万人，持台港澳人员就业证在省内工作的台港澳人员1.36万人。

　　在全省范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查活动，检查人力资源服务机构和用人单位等5195户，查处各类违法案件815件，其中未经许可和登记擅自从事劳务派遣业务案件131件，以职业中介为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动案件13件，责令退赔求职者中介服务费、押金或其他费用15.72万元。

　　二、社会保险

　　企业职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险基金收入3141.11亿元，比上年增加325.14亿元，增长11.5%；基金支出2640.03亿元，比上年增加334.23亿元，增长14.5%。

　　（一）养老保险

　　1、企业职工基本养老保险

　　年末全省企业职工基本养老保险参保人数2653.58万人，比上年末增加87.07万人，其中参保职工2013.49万人，参保离退休人员640.09万人，分别比上年末增加45.09万人和41.98万人；参加企业职工基本养老保险的农民工人数465.69万人，比上年末增加10.34万人。

　　调整企业退休人员基本养老金，调整后全省企业退休人员月人均基本养老金2460元，人均调整增幅10%，全部按时足额发放；年末纳入社区管理企业退休人员608.98万，占企业退休人员总数的98.7%；488.52万名企业退休人员接受第四轮免费健康体检，周期体检率80.2%。

　　企业职工基本养老保险基金总收入2114.01亿元，比上年增长11.9％，其中征缴收入1819.85亿元，比上年增长11.8%；基金总支出1792.82亿元，比上年增长15.4％，其中基本养老金支出（含丧葬抚恤补助费）1623.59亿元，比上年增长16.4％。

　　2、机关事业单位养老保险

　　年末全省机关事业单位养老保险参保人数126.32万人，比上年末增加0.89万人，其中参保在职职工85.31万人，参保离退休人员41.01万人；机关事业单位离退休人员养老金社会化发放率99.38%。

　　机关事业单位养老保险基金总收入196.62亿元，比上年增长8.9％，其中征缴收入142.52亿元，比上年增长2.6％；基金总支出208.58亿元，比上年增长17.5％。

　　3、城乡居民基本养老保险

　　年末全省城乡居民基本养老保险参保人数1317.79万人，领取基础养老金人数1024.56万人；全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准调整为每人每月105元，比上年提高15元。

　　城乡居民基本养老保险基金总收入274.78亿元，其中个人缴费65.32亿元；基金总支出213.51亿元。

　　4、被征地农民社会保障

　　年末全省被征地农民参加企业职工基本养老保险295.81万人，参加城乡居民基本养老保险25.43万人，享受被征地农民基本生活保障261万人。

　　（二）医疗保险

　　1、城镇职工基本医疗保险

　　年末全省城镇职工基本医疗保险参保人数2429万人，比上年末增加67.19万人，其中参保职工1818.2万人，参保退休人员610.8万人，分别比上年末增加33.34万人和33.85万人；参加城镇职工基本医疗保险的农民工人数450.4万人。

　　城镇职工基本医疗保险基金总收入783.16亿元，比上年增长12.1％，其中征缴收入745.72亿元，比上年增长12.1％；基金总支出666.98亿元，比上年增长13.7％，其中基本医疗保险待遇支出654.75亿元，比上年增长13.3％。

　　2、城镇（乡）居民基本医疗保险

　　年末全省城镇（乡）居民医疗保险参保人数1585.3万人，其中人社部门经办新农合213.3万人，城镇（乡）居民医疗保险参保人数比上年末增加149.63万人；享受待遇人数717.8万人；城镇居民基本医疗保险财政补助标准调整为每人每年不低于380元，比上年提高60元。

　　城镇（乡）居民基本医疗保险基金总收入93.84亿元，基金总支出85.82亿元。

　　（三）失业保险

　　年末全省失业保险参保人数1490.91万人，比上年末增加49.35万人，其中，参保农民工424.55万人，比上年末增加11.22万人；年末领取失业保险金人数34.23万人，比上年末减少2.17万人。

　　失业保险基金总收入130.07亿元，比上年下降13.2％，其中征缴收入116.21亿元，比上年下降13.6％；基金总支出76.13亿元，比上年增长8.5％。

　　（四）工伤保险

　　年末全省工伤保险参保人数1594.14万人，比上年末增加54.03万人，其中，参保农民工553.8万人；认定工伤11.41万件，比上年增加0.25万件；劳动能力鉴定7.94万件，其中达到伤残等级6.97万人，分别比上年增加0.5万件和0.61万人；享受工伤保险待遇14.73万人，比上年增加0.45万人。

　　工伤保险基金总收入79.06亿元，比上年增长7.8％，其中征缴收入76.38亿元，比上年增长13.7％；基金总支出61.08亿元，与上年持平。

　　（五）生育保险

　　年末全省生育保险参保人数1471.68万人，其中女职工654.1万人，分别比上年末增加97.12万人和48.95万人；享受生育保险待遇95.3万人次。

　　生育保险基金总收入34.81亿元，比上年下降13.1％，其中征缴收入32.4亿元，比上年下降15％；基金总支出43.02亿元，比上年增长25.9％。

　　三、人才队伍建设

　　全省新增专业技术人才50.43万人、高技能人才29.53万人；新入选国家“外专千人计划”6人，累计24人，新入选江苏“外专百人计划”30人，累计57人，新入选国家“千人计划”213人；引进海外留学回国人员7888名；2名外国专家获得年度中国政府“友谊奖”，20名外国专家获省政府颁发的“江苏友谊奖”；发放海外人才居住证97个。

　　“六大人才高峰”高层次人才培养选拔计划资助682个项目、5821人；“百名现代服务业人才出国培训计划”选派118名服务业人才出国培训；实施国家、省级引智项目433项。

　　新建国家级博士后工作站102个、省级博士后创新实践基地78个、省级留学人员创业园3家，新设3家博士后科研成果转化基地；新增4个国家级高技能人才培训基地、6个省级专项公共实训基地、15个国家和省技能大师工作室；新建引进国外智力成果示范推广基地和示范单位25家。

　　专业技术人员参加继续教育155.43万人次；举办6期国家级、24期省级高级研修项目，累计培养3653名高层次专业技术人才；评审通过具有高级专业技术资格人员30412人。

　　年末全省共有技工院校126所，在校学生24.04万人，比上年末减少1.28万人；全年招生10.1万人，毕业6.92万人，毕业生当年总体就业率98.4%，培训社会人员46.55万人次；确定12所技工院校为省级职业教育实训基地，创建技工院校示范专业10个、精品课程40个、教学名师20名。

　　参加职业技能鉴定143.66万人次，117.04万人次取得不同等级的职业资格证书，平均通过率81.5％；其中高级工以上鉴定取证人数29.53万人，占取证总人数的25.2%。

　　四、公务员和人事管理

　　全省考录公务员5684人，省级机关从基层公开遴选优秀公务员118名；培训行政机关公务员58.06万人次。

　　大力实施岗位管理和人员聘用制度，年末全省事业单位聘用合同签订率95%。

　　军队转业干部安置任务顺利落实，安置军转干部2480名，接收总数、计划分配数、师团职干部数和随调随迁家属数连续7年居全国第一。

　　组织实施各类人事考试85项，考生152万人，总科次312万，完成阅卷263万科次，核发各类专业技术人员资格证书21万本，考试安全率100%。

　　五、工资分配

　　调整全省最低工资标准并明确从2016年1月1日起执行，一、二、三类地区月最低工资标准分别为1770元、1600元和1400元；全省9个市发布企业工资指导线，13个市发布人力资源市场工资指导价位，涉及工种岗位4376个。

　　六、劳动关系与劳动者权益维护

　　年末全省规模以上企业劳动合同签订率、已建工会企业集体合同签订率分别保持在98%和95%以上；累计审查企业集体合同12.4万份、企业工资集体合同7.29万份，分别覆盖职工905.59万人和573.22万人。

　　各级劳动人事争议仲裁机构接处劳动人事争议10.41万件，其中立案受理6.46万件，结案率97.7%；各类调解组织调处案件12.01万件，占案件总数的57.6%。

　　各级劳动保障监察机构主动监察用人单位12.08万户，书面审查用人单位31.04万户，立案查处违法案件2.07万件；全省专职劳动保障监察员持证在岗率100%；通过劳动保障监察执法，为23.7万劳动者补签了劳动合同，为20.3万名劳动者追发工资等待遇11.68亿元，其中为14.3万名农民工追发工资8.14亿元；督促0.76万户用人单位办理社会保险登记，督促0.49万户用人单位申报缴纳社会保险费2.11亿元；取缔非法职业中介机构713户，责令用人单位清退各种风险抵押金47.33万元。

　　七、基础建设

　　在基层人社平台实现全覆盖的基础上，注重加强专兼职工作人员培训，所有街道（乡镇）、社区（行政村）建立人力资源社会保障公共服务基层平台，配备专兼职工作人员3.5万人，其中专职人员3.2万人，专职人员持证上岗率达84%；实现城乡居保“四个不出村”便民服务全覆盖；新建40家服务功能齐全的示范农民工综合服务中心。

　　年末全省人力资源服务机构2967家，其中公共人力资源服务机构201家，社会经营性人力资源服务机构2766家，为82.2万家用人单位提供各类人力资源服务。

　　年末累计发行社会保障卡5616.84万张；社会保障卡公共服务项目开通率75%，“江苏人力资源和社会保障网”网上公共服务提供率77.5%；“12333”提供综合咨询服务1210.89万人次。